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Comentario de las regulaciones principales de las Leyes 39 y 40/2015, es decir, del Procedimiento Administrativo Común y de Régimen Jurídico del Sector Público, siguiendo la numeración de los artículos de sendas leyes. Se analizan con profundidad los temas de las sanciones y la responsabilidad patrimonial. También se abordan las materias de expropiación y empleados públicos. Se intercalan estudios cuando las regulaciones suscitan problemas prácticos. Aunque se aportan algunas teorías, destaca más bien la aportación de sentencias adecuadas a las regulaciones. Se evitan en todo caso comentarios superfluos o reiteraciones de leyes en los comentarios.